Do 2015.godine, kad je nastala ekspanzija graÄ‘evinskih radova ,s ciljem da prestoni grad bude centar JugoistoÄne Evrope, u centralnim gradskim opÅ¡tinama, posebno na VraÄaru i Starom gradu, gradska vlast je prepustila investitorima da razvijaju grad kako njima odgovara, a ne kako je razvoj grada predviÄ‘en urbanistiÄkim planovima. Podobni investitori uspevali su radi liÄnih interesa da menjaju
planove detaljne regulacije za odabrani urbani prostor, pa Äak i neke odredbe iz Plana generalne regulacije, koji je Ustav urbanizma. Kad se prekine kontinuitet donetih planova i zavlada urbanizam, kome zapoveda sticanje Å¡to većeg profita u korist investitora, uz prećutnu saglasnost nadležnih u gradskoj vlasti, nastaje urbanistiÄki haos. Uz prethodnu promenu lokacijskih uslova, niÄu glomazni objekti, naslanjajući se jedni na druge, zaklanjaju prodor sunÄeve svetlosti, blokiraju vazduh, zatvaraju vidik, sužavaju se trotoari. Za novonastale objekte u gusto naseljenim urbanim sredinama, poput vraÄarske i starogradske opÅ¡tine, postojeća infrastruktura je neodgovarajuća ( kanalizacija, vodovod, nedostatak zelenih povrÅ¡ina, objekata javne namene, parking prostora), kao posledica
lošeg planiranja.
Pomenuta „blagonaklonost“ Äelnika gradske vlasti prema investitorima, stvara osnovnu sumnju na pojavu korupcije. „Korupcija dovodi do obaranja kvaliteta projekta, kraÄ‘e na koliÄini i kvalitetu ugraÄ‘enog materijala“ ( Vito Tanci, zvaniÄnik MMF-a ). Korupcija Äesto diktira projekte i iznos investicija, jer se navodno gradi radi budućih generacija, za „naÅ¡u decu“.
Zbog nezajažljive potrebe za Å¡to većim profitom, neodgovorni investitori ne poÅ¡tuju odobrene projekte i radi „manjeg koÅ¡tanja“ graÄ‘enja, uskraćuju potrebne radnje predviÄ‘ene projektom, Äime ugrožavaju živote graÄ‘ana. Najbolji primer je nedavno uruÅ¡avanje zgrade iz 1939 godine, u ulici Vidovdanska 2a. Investitor nove zgrade u Vidovdanskoj 4 imao je graÄ‘evinsku dozvolu za izgradnju
stambenog objekta površine 1442,08m2, od kojih 891,86m2 nadzemne gradnje. Prema lokacijskim uslovima iz 2019.godine, na istoj parceli bila je dozvoljena gradnja objekta površine 700m2, zbog
dovoljne udaljenosti od susednih zgrada i bez podzemne garaže. Prilikom kopanja temeljne jame za novi objekat, duboke preko deset metara, uruÅ¡ilo se prizemlje i sprat susedne stare zgrade u Vidovdanskoj 2a. GraÄ‘evinska inspekcija je utvrdila posle uviÄ‘aja, da je temeljna jama novog objekta bila obezbeÄ‘ena suprotno propisima i odobrenom projektu, usled Äega je doÅ¡lo douruÅ¡avanja. Neodgovorn i investito r je hteo da „uÅ¡tedi“ ( propisno obezbeÄ‘enje temeljne jame ne predsatvlja mali iznos u odnosu na ukupnu investiciju), a licencirani nadzorni organ investitora, zadužen da kontroliÅ¡e svaki potez odgovornog izvoÄ‘aÄa, oÄigledno nije radio svoj posao. Na ozbiljnim projektima, iskusni izvoÄ‘aÄ vrÅ¡i merenje deformacija ( tzv. oskultacija) temeljne jame, da bi se predupredilo uruÅ¡avanje, ukoliko doÄ‘e do nekog pomeranja i da bi se saÄuvali okolni objekti.
SliÄni primeri neodgovornog ponaÅ¡anja investitora i uruÅ¡avanja i oÅ¡tećenja starih zgrada zbog kopanja temeljnih jama za nove objekte u neposrednom susedstvu , desili su se u Dubljanskoj 35 na VraÄaru, DubrovaÄkoj 6 na Dorćolu, PaÅ¡trovićevoj 7 na ÄŒukarici itd.
Da bi se udovoljilo uzurpatorskoj gradnji odreÄ‘enih vlasnika kapitala, sruÅ¡ena su nažalost, važna zdanja, koja predstavljaju gradsko kulturno nasleÄ‘e, Äime je gradska vlast suspendovala Älan 7. Zakona o kulturnim dobrima koji glasi: „Kulturno dobro i dobro koje uživa prethodnu zaÅ¡titu ne sme se oÅ¡tetiti, uniÅ¡titi, niti bez saglasnosti, u skladu sa odredbama ovog zakona, može menjati njegov izgled, svojstvo ili namena“. Tim bahatim Äinom je „izbrisan“ prepoznatljivi identitet odreÄ‘enih urbanih prostora.
Zdanja u Resavskoj 25 iz 1908.godine i Mišarskoj 3 iz 19 veka, izgrađena po projektu arhitekte Jovana Ilkića, statusa kulturnih dobara pod prethodnom zaštitom, srušena su radi izgradnje stanbeno poslovnog objekta; vila u Topolskoj 15,delo arhitekte Milana Šlanga, prvi projekat moderne arhitekture u Beogradu, srušena je radi izgradnje stanbene zgrade; vila u ulici Internacionalnih brigada 47 izgrađena 1930.godine
delo poznatog arhitekte Äure BoriÅ¡ića, planom Sekretarijata za urbanizam i graÄ‘evinske poslove, predviÄ‘ena je za ruÅ¡enje radi izgradnje Äetvorospratnog objekta. Vila je bila pod prethodnom zaÅ¡titom. Udruženje graÄ‘ana zahteva da se proces zaustavi dok se ne usvoji plan zaÅ¡tite Neimarske padine, kao kulturno istorijske celine; kuća jevrejske porodice Baruh iz 19 veka, u Gospodar Jovanovoj 47, iako pod zaÅ¡titom Zavoda za zaÅ¡titu spomenika kulture, uklonjena je 2014.godine radi izgradnje novog objekta; Zgrada u KaraÄ‘orÄ‘evoj 7, delo arhitekte Konstantina Jovanovića, posle dva nerazjaÅ¡njena požara, „naznaÄena“ je za ruÅ¡enje. Pripadala je celini „Stari Beograd“ koja ima status spomenika kulture. Na tom mestu predviÄ‘ena je izgradnja poslovno stanbenog objekta povrÅ¡ine 1690m2; u ulici Gospodara VuÄića
br. 49 nalazi se jedinstveno spomen obeležje iz 1921.godine, posvećeno romskim borcima iz Balkanskog i Prvog svetskog rata. Pripadnici Udruženja beogradskih Roma svećara su 2019. godine spreÄili ruÅ¡enje spomenika, tražeći od vlasti da se spomenik, spomen ploÄa i kapela svetice Bibije (po predanju zaÅ¡titnica dece, koja je u 15 veku spaÅ¡avala romsku decu od kuge) proglase nepokretnim kulturnim dobrom. Na
pitanje redakcije BBC da li će pomoći da se spomen obeležja saÄuvaju, gradska vlast, koliko je poznato, joÅ¡ nije dala odgovor; Zavod za fotogrametriju u ulici Admirala Geprata 14, odakle je pucano na premijera Zorana ÄinÄ‘ića pre 18 godina, prema PDR je odreÄ‘en za ruÅ¡enje. Zavod se nalazi u okviru celine „PodruÄje uz ulicu Kneza MiloÅ¡a“, koja je bila pod prethodnom zaÅ¡titom . Celina je upisana u kuturno dobro, Å¡to nije bila prepreka da se zgrada predvidi za ruÅ¡enje, radi izgradnje poslovno –komercijalnog objekta povrÅ¡ine 10000m2.
Dok se ne promeni aktuelna gradska vlast na sledećim gradskim izborima,zaslužna za stvaranje koncepta „investitorski urbanizam“, neophodno je da graÄ‘ani neprestano vrÅ¡e pritisak na gradsku vlast, da se izmeni regulativa u delu koji se odnosi na uÄešće graÄ‘ana u donoÅ¡enju odluka, koje se tiÄu urbanistiÄke politike i da insistiraju na uvoÄ‘enje kriviÄne odgovornosti za urbanistiÄko planiranje na Å¡tetu graÄ‘ana.
GraÄ‘ani moraju da se bore za zaÅ¡titu kvaliteta urbanog života, poÄevÅ¡i od stanbene zajednice do većih graÄ‘anskih inicijativa, kako bi naterali vlast da svoj posao obavljaju u njihovu korist, a ne u korist povlašćenih investitora.
„Pravo na grad“, ( slogan francuskog filozofa Anria Lefevra iz 1968. godine ) je dragoceno ljudsko pravo za uređenjem i opremanjem urbanog prostora, kako bi njegovi stanovnici kvalitetno živeli.
Ljubinka Ganja BajÄetić
Koordinatorka Saveta za urbanizam Nove stranke
Leave a Reply